Да, в старину чего только не бывало! Захотелось зверям по-людски жить, свои законы иметь и правила, установить, кто кого главнее и кому кого слушаться. Вот и стали они просить такой указ, грамоту письменную, где бы всё это было оговорено. Написал им бог такую грамоту, дал её волку, его и назначил главным правителем среди зверей.

А волка сомнение взяло: где же ему, лесному жителю, такую важную бумагу хранить? Мало ли что может в лесу-то случиться. "Отдам я её собаке, она всё же в селе живёт, при доме. Так оно будет надёжнее", - подумал волк и отдал грамоту собаке.